XXX项目重大危险源控制管理体系

XXX项目重大危险源控制管理体系一、重大危险源监控管理制度为了加强对重大危险源的监控管理，预防事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》的规定，结合本项目工程建设实际，制定如下管理办法：（一）、项目部根据本项目的自然条件、生产环境、施工实际，确认和确定本项目工程建设存在的重大危险源施工作业种类。并制定相应的防范治理措施，并分级监控。（二）、重大危险源现场由项目部安保部门负责全面的安全管理和监控工作。（三）、根据《中华人民共和国国家标准重大危险源辨识》（GB18218—2000）等有关标准和国家安全生产监督管理部门的有关规定，对本项目管辖下的施工场所进行辨识，并应当进行登记，建立重大危险源安全监控管理档案。（四）、本与重大危险源相关的施工过程、材料、工艺、设备、防护措施和环境等因素发生重大变化，或者国家有关法律、法规、标准发生变化时，施工单位应当对重大危险源重新进行安全评估，并将评估报告报送安全生产监督管理部门备案。（五）、项目部应当成立重大危险源安全管理组织机构，建立健全重大危险源安全管理规章制度，落实重大危险源安全管理与监控责任制度，明确所属各部门和有关人员对重大危险源日常安全管理与监控职责，制度重大危险源安全管理与监控的实施方案。（六）、项目部应当对从业人员进行安全教育和技术培训，将重大危险源可能发生事故的应急措施，特别是避险方法书面先知相关施工单位和施工人员，使其全面掌握本岗位的安全操作技能和在紧急性况下应当采取的应急措施。（七）、施工单位应当在重大危险源现场设置明显的安全警示标志， 并加强对重大危险源的监控和对有关设备、设施的安全管理。（八）、施工单位应当对重大危险源的安全状况和防护措施落实的情况进行定期的检查，做好检查记录，对检查发现的安全隐患，采取措施进行整改消除，并将检查和隐患整改消项情况报送项目部安全管理部门。（注：重大危险源一般分为以下五级：风险等级为5级，表示极其危险，不能继续作业；风险等级为4级，表示高度危险，要立即整改；风险等级为3级，表示显著危险，需要整改；风险等级为2级，表示一般危险，需要注意；风险等级为1级，表示稍有危险可以接受。）（九）、项目部应当制定重大危险源应急救援预案，并对预案进行实战演练或模拟演练。二、重大危险源识别、评价领导小组组长：XXX项目经理副组长：XXX项目副经理副组长：XXX项目总工组员：各职能部门五、重大危险源预防措施（一）、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，始终坚持以人为本，管生产必须管安全的原则，确保设施资金的投入。（二）、加强安全生产教育，确保教育经费的投入，坚持开工前的五天时间的安全技能岗位培训工作，持证上岗率达100%，提高全员安全意识，重点进行四个方面的教育，即：主人翁责任感和安全第一的教育；安全基本知识和技能教育；遵守规章制度和行业标准化作业教育；文明施工的教育；三工教育。（三）、不定期的开展劳动竞赛活动和百日无事故活动，做到活动前有动员，活动中有检查，活动结束有讲评、有奖励。（四） 、各级建立健全组织机构，管理制度，施工队要选配专职安全员，班组选配事业心强，懂技术的兼职安全员，在实际工作中发挥其作用，把事故苗头消灭在萌芽状态中。（五）、建立安全岗位责任制，做到奖惩分明，引入竞争机制，把安全生产纳入承包内容，与评先评优相结合，逐级签订安全生产责任状，明确分工责任到人。（六）、加强现场安全管理工作，以建设安全标准化工地为载体，强化施工现场每个作业环节的控制，所属单位结合工程特点，制定相应的安全措施，把桥隧涵、高空作业、爆破作业、火工品的保管做为重点，严格按安全操作规程办事。（七）、各项工程安全保证措施1、桥梁施工安全保证措施1.1在桥梁施工工地重点部位要有醒目的安全警示标志。1.2桥梁高空工作挂符合国标的安全网，作业人员系安全带，防止物体、人员坠落，危及人身安全，在大风、大雨、大雾天气，不得进行高空作业（6级以上大风）。1.3高空作业人员上下乘坐专用升降平台，并由专人负责操作，其他人员一律不得启动，对专用升降平台、安全网要进行定期和不定期检查，发现问题及时处理解决。1.4架桥机作业。作业前必须进行全面检查并进行试运转，确认运转正常后才可让架桥机工作。架梁施工时，安排专人进行现场安全监督和检查，严禁桥梁下面站人或通行。2、火工产品使用、保管安全保证措施2.1成立以项目经理为组长，施工队长、物资管理员、爆破作业员等为组员的爆炸物品管理领导小组，对爆炸物品进行严格管理。2.2对爆炸物品仓库选址要远离生活区，各项指标都要符合有关规定，并报相关公安部门审批，并取得“储存许可证”。2.3严禁在库房内吸烟、用火。2.4爆破器材采购到公安部门指定并经业主及监理工程批准 的专业部门购买。运输爆炸物品必须由公安部门协助，由具有合格证的押运员押运，同时向库房保管员办理交接、清点，办理入库手续。2.5火工品使用建立严格的领料签字手续、详细的领用登记制度，做好领取、发放、使用（销毁）、清退四本帐。2.6对变质和过期的爆炸物品及时清理出库，认真清点，登记造册，报有关部门批准，在指定地点销毁，并及时清理现场，以免造成环境污染。任何单位和个人不得私自转让、倒卖、私存、携带爆炸物品。3、爆破作业安全保证措施3.1进行爆破作业时，必须由经过专业培训并取得爆破证书的专业人员爆破。3.2根据爆破方案进行定位，炮孔深度和用药量按设计。3.3石方开挖应确保边坡稳定，选用小炮爆破。3.4严格按爆破安全规章办事，从事作业人员必须佩戴安全帽。3.5放炮时爆破区两端必须设专人鸣哨，手持红绿旗防护，防止伤及过路车辆及行人，及时消除道路上的土石方，确保道路畅通。3.6严格控制装药量，不能乱放大炮和抬炮，发现一次罚款200元。3.7严格按照规定领取，使用，保管火工产品，防止丢失和被盗，确保运输安全。3.8爆破完毕后，及时检查现场有无哑炮，发现情况及时排除，及时清理危石，人员、机械方可进入作业现场。3.9严禁在爆破作业区内生火，吸烟。4、挖掘机作业安全保证措施4.1作业前应对转向行走，制动，动力输出等部位进行认真的检查，清洁，调整，紧固，润滑各部位。 4.2作业时应停放在平坦稳固位置，左右不得歪斜现象，应先挖一二斗确认正常后才能开始正常作业，必须派专人现场指挥和观察了望，以防发生意外。4.3严禁挖掘机从事下列作业：对物体进行冲击，用行走力作业，铲斗满载行走，突然变换操作杆等。4.4操作人员必须注意回转半径以内的车辆，行人，各种设施，建筑物，电线杆（电力杆，通信杆等），确保施工安全。4.5严禁操作人员酒后作业，机械带鼓掌作业。4.6严禁开疲车，分心车，英雄车等。4.7装车说应注意超出大厢边缘的软石和坚石防止运输车辆估运输过程中滚落伤及行人和车辆，发现制止不听者给予50元罚款。5、推土机作业安全保证措施5.1工作前应对机械的转向，行走制动，动力输出进行认真检查。5.2在作业行驶中操作人员和其他人员不得上下机，不准站在加强室外的任何部位。5.3推土机在陡坡作业时，禁止急转弯，必须正车上坡倒车下颇，上坡坡度不得超过25度，下坡坡度不得超过35度，横向行驶坡度不得大于10度，严禁脱档滑行。5.4作业时应注意附近的建筑物，高压线，通讯设施，根据土质情况保持一定的距离，以免倒塌伤人和砸坏机械。5.5在爆破现场作业时，在爆破前必须把机械开到安全地带，进入现场时操作人员必须了解现场情况，确认安全时方可将机械开进作业区。5.6严禁酒后操作，穿拖鞋作业，非本车司机操作必须由主管领导同意。5.7严格按操作规程操作，违者进行罚款。6、防护人员的职责和技术保证措施 6.1防护人员必须服从现场指挥人员的指挥，坚守工作岗位，戴安全帽，戴袖标，手持红绿旗。6.2时刻注意自身安全，严格按交通规则指挥行人和车辆安全通过。6.3注意力要集中，始终注视山体边坡的危石下滑滚落，提示行人和车辆注意安全，工作岗位上不允许酒后上岗，违者罚款。6.4听到危险信号和放炮信号立即进行防护，阻止行人和车辆通过，待接触后方可通过爆破作业区。7、夏季施工安全保证措施7.1切实抓好防暑降温知识的教育，主要是做好防止职工中暑的危害，使职工熟知中暑症状，掌握处理中暑者的应急措施。7.2合理调整施工时间，利用造成，下午气温较低的时间作业，避开中午前后高温时间作业，保证职工有充足的休息睡眠时间，严格控制加班加点，适当缩短高处作业人员的工作时间，以保安全。7.3保证供应茶水，清凉含盐饮料或防暑解热的汤类，即使发放防暑降温的急救药品和劳动保护用品。7.4要经常组织医护人员深入施工现场做好巡回医疗和预防工作，对体弱职工要重点保护。7.5修建职工洗澡堂，防止职工下河洗澡，防淹亡事故面敷设，电源开关要有防雨设施，机电设备的金属外壳，必须采取可靠的接地或接零保护，手持电动工具和机械设备使用时必须安装合格的漏电保护器，工地临时照明灯，标志采用36伏低电压。8、明挖基础安全保证措施8.1机坑顶面安设机械，堆放材料和弃土，均应在安全距离（1-1.5米）之外，引起地面振动的机械安全距离更要严格 控制一般在（2-2.5米）之外。8.2人工出土时要按照有关脚手架的规定，搭好人工出土通道，基坑较深时，应搭上下跳板或梯子，其宽度坡度及强硬度，应符合国家规范规定。8.3挖时要按规定的边破，分层下挖到符合设计承载力要求的设计标高为止，严禁采用局部开挖基坑，在由底层向四周淘深的方法施工，发现土质松软时应及时做好支护工作，防止施工人员被挤压在基坑内。8.4使用机械开挖时要按照有关机械的操作规程和规定，专人指挥作业，吊机，扒杆和土斗下面严禁站人。8.5基坑开挖需要爆破时，要按照国家规定的爆破安全规范办理。8.6基坑开挖完毕时基底四边就有排水沟和沉水坑，加强排水防止水泡时间过长，造成坍塌，检查合格应立即进行下有道工序。9、人工挖孔桩安全保证措施9.1人工挖孔时其断面尺寸不得小于（1.2米）。9.2挖孔时孔口要设置防护支撑并高出地面20公分，以防石块等物滚落孔内伤人，孔四周应挖排水沟，及时排出孔四周的积水。9.3开挖孔桩过程如发现松土和流沙应打砼护壁和钢筋混凝土护壁。9.4当孔桩深超过6米时应及时检测有害气体含量，二氧化碳含量，达到0.3%时，要及时安设通风换气设备。10、模板工程安全技术保证措施10.1安装地面以下模板要先检查基坑边壁是否稳定，支撑是否牢固，模板材料要堆放在基坑边缘1米之处深基础的支撑要分层进行，边安模板，边安设对拉筋和支撑件，下层模板支撑稳固后，在安装上一层模板。 10.2安装地上模板时应根据砼的数量分段分层自下而上的安装，下一层支撑牢固后再装上一层模板内外均应安设稳固的支撑，落地端应加设垫木，每节模板就准后，要上好连接器和上下两道箍筋链，打好内撑保持稳定。10.3高度在3米以上的桥墩模板，可在脚手架进行脚手架必须安设防护栏和上下扶梯。10.4对于高桥墩安装模板，从平地搭脚手架，即不经济又不安全，可利用下节模板生根，搭简易脚手架平台代替脚手架，简易平台载重量小，只能站人，不能堆放工程用料。10.5模板拆除应按自下而下的顺序进行应做到先后拆，后按后拆，先栓牢吊具和挂钩，不得将拆除的模板及材料向下扔，以防伤人，作业人员必须席安全带和安全帽，穿防滑鞋。11、高空作业安全保证措施11.1作业人员必须检查身体，有高血压，心脏病，严重贫血，癫痫病以及其他不宜从事高处作业的病症人员，不得从事高处作业，作业人员定期检查身体。11.2高处作业人员必须经过三级教育，特种作业人员必须经安全培训和考核，取得《特殊作业操作证》后方准上岗操作。11.3高处作业人员必须按规定穿戴合格的防护用品（如安全帽，安全带）禁止酒后作业，穿拖鞋，硬地鞋，使用安全带时必须系挂作业上部的牢靠处。11.4高处作业人员应从规定的通道，人行斜梯上下不得攀爬井架，龙门架，脚手架，更不得乘坐非载人的垂直的运输设备上下。11.5禁止坐在和躺在脚手架上和脚手架下休息。11.6遇六级以上大风或暴雨，大雾等恶劣气候时不得从事高处作业。11.7夜间及光线不足处，高处作业就针对作业环境条件设置照明，使作业人员工作范围内，视线清晰。 12、搭设脚手架安全保证措施12.1搭设多立杆式脚手架前，应指定搭设方案，根据建筑物的平面形式，尺寸，高度及施工工艺确定搭设形式。12.2搭设脚手架应选用同一种类材料，不能钢木混搭，钢管脚手架的节点就使用扣件扣牢，不准利用铁丝和铅丝绑扎。12.3木脚手架的立杆应埋入地下30-50厘米，埋杆前先挖土坑，坑底垫砖石，当不能埋杆时，应沿立杆底部加绑扫地杆。12.4钢管脚手架的立杆应垂直放在金属底座上下面在垫厚5厘米木板，并在立杆底部加扫地杆，用扣件扣牢。12.5立杆的相邻接头大横杆的相邻接头都应错开,立杆和大横杆的节点必须设置小横杆在脚手架拆除之前,节点处小横杆不能拆除。12.6脚手架搭到3-4步时应设置支撑，支撑与地面成60度夹角，间距不得大于7根立杆，当高度超过7米时，不便设支撑支撑时应在每高4米处，水平每间隔7米设置连墩杆与建筑物连接。12.7从事作业人员必须经过培训考核取得合格操作方可上岗。12.8作业人员在操作过程中，必须戴安全帽，系安全带，严禁穿拖鞋，硬底鞋，皮鞋进行操作。12.9严禁作业人员酒后作业。12.10搭设过程中应设置安全网确保作业人员的安全。12.11搭设时应按规定搭设人行爬梯和斜梯，工作平台设防护栏和挡脚板。13、隧道施工的安全保证措施13.1应根据地质情况，围岩类别，结合隧道长度、机械设备情况、断面大小、工期要求、衬砌类型、施工水平选择施工方法。13.2优先采取全断面或分部的开挖方法以减少干扰，便于机 械施工，改善作业环境。13.3工作人员到施工地点时应首先检查工作面是否处于安全状态，并详细检查支护是否牢固，顶板和两帮是否稳定，如有松动石块或裂缝应及时清楚和支护。13.4设有仰拱的隧道，当边墙施工完成后，仰拱应紧跟边墙施工不宜拖延，防止边墙受到侧压过大，内移引起裂缝，仰拱开挖分跳跃法进行，不允许长距离开挖和使用铲运机等大型机械敞开开挖，以免导致隧道坍塌。13.5爆破作业必须统一指挥，并由经过专业培训，且持有爆破合格证的专职爆破工担任，进行爆破时，所有人员应散开到不受有害气体，震动和飞石损伤的地点。13.6爆破后必须经过通风排烟，15分钟以后检查人员方可进入工作面检查，是否有瞎炮有无炸药和雷管。顶板和两帮有无松动石块，支护有无松动和变形，如发现有瞎炮，支护变形应及时处理，经检查人员确认危险因素已排除，才可撤除警戒，作业人员方可进入工作面进行工作。13.7爆破器材收发必须遵守下列规定：对新购的爆破器材应每箱进行包装检查，并按规定进行性能检查，应建立收发流水帐，退料制度定期核对帐目，做到帐物相符。13.8隧道施工用电必须采用安全电压，用电设备使用三级保护，严禁一闸多机，用电线路有裸露现象。13.9通风设备要配套，及时清楚灰尘，防止职业病。14、施工现场安全用电保证措施14.1建立健全规章制度，应遵循安全操作规程、安装规程、运作规程的条文，配备经专业培训取得合格证书的专业电工。14.2实施安全检查，对施工现场的用点线路，用电设备进行定期和不定期的检查，查电气设备的运行情况、防护措施、绝缘好坏，保护接零是否拿权可先，发现问题及时填写隐患整改通知书。 14.3组织经常性的安全知识教育培训使职（民）工懂得电的基本知识，认识安全用电的重要性，掌握用电的基本方法，避免电气伤害事故的发生，工程开工前进行不少于五天的安全教育和三级教育，要进行专业培训，掌握操作规程和技能。14.4认真组织事故分析，查找事故发生的直接原因和间接原因，有的放矢地制定出事故再次发生的措施，特别是重大触电伤亡事故要坚持三不放过的原则进行处理。15、起重作业安全保证措施15.1严禁非司机开车，起重机司机必须经专业培训取得合格证，方可操作。15.2司机必须掌握挂钩、吊运、安装等各工序的协同操作及信号联系方法，有吊装过程中统一指挥（专人指挥）。15.3严禁在重物和大臂下站人，以防止钢线绳断裂或重物脱钩掉落伤人。15.4风力超过6级时应立即停止作业。15.5起重机工作地面应平坦，无论在任何情况下机身要平衡，不得在架空输电线作业。15.6吊运作业过程中不准扳动支撑脚手柄，需要调整时必须放下重物再进行调整。15.7作业时每一个动作开始都要先鸣笛示警。15.8夜间作业，必须有良好的照明，有专人负责指挥，指挥人员必须戴安全帽手持红绿旗戴口哨。六、应急救援预案与演练方案项目部针对本工程路段发现的重大危险源，分别针对爆破物品的丢失被盗、防汛抗洪、环境事故、隧道安全、坍塌、设备事故、火灾事故制订了应急预案。并积极组织预案的演练。